Projet de territoire PETR Armagnac

A la suite du diagnostic de territoire, un atelier a été réalisé, le 7 mai, avec les acteurs du territoire. Durant cet atelier, les acteurs ont travaillé sur des visions à 15 ans du territoire. Ils ont fait ressortir et illustré 3 axes de travail qui pourront venir alimenter la stratégie de développement du territoire. Ces éléments ne sont pas exhaustifs mais commencent à dessiner une trame. Nous avons besoin de vos contributions afin de les enrichir.

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Stratégie d'attractivité

Le territoire du Pays d'Armagnac présente de forts atouts d’attractivité : cadre de vie, patrimoine, produits agricoles de qualité, tranquillité, … Mais c’est aussi un territoire qui présente des difficultés en matière de déplacements, une économie peu diversifiée et, comme la plupart des territoires ruraux, des risques pèsent sur le maintien des services. Cela freine l’arrivée de jeunes actifs ou ne concourt pas à les garder sur le territoire.

Avant même de penser une politique d’attractivité, il est important de prendre en compte que l’attractivité repose sur un cadre de vie, un environnement, des spécificités locales qui doivent être maintenus car ils sont la base de la politique d’attractivité du territoire. L'objectif réside dans la recherche d’un équilibre entre les politiques de développement, la préservation du cadre de vie et d’un état d’esprit local, l’arrivée de nouveaux arrivants, … afin que le territoire demeure attractif à terme.

Au-delà de ses atouts existants, plusieurs leviers devront être activés : création d'une offre répondant au développement de nouvelles formes de travail, de nouveaux services, … Il est par exemple nécessaire de développer une économie au-delà du tourisme et de l'agriculture La crise sanitaire a montré le potentiel du télétravail et du staycation (vacances sur son lieu de vie). Le territoire pourrait se tourner vers un assemblage des 2 concepts (travail sur son lieu de vie rêvée) en attirant des jeunes actifs qui vont pouvoir télétravailler dans un cadre de vie différent de ce qu’ils trouvent dans les centres urbains.

Le levier agriculture du bien-être : le développement d’une agriculture de proximité, avec une consommation locale de produits de qualité, semble constituer tendance durable. Cette politique est un vecteur de transformation de l’agriculture vers des modèles plus raisonnés mais aussi un vecteur d’attractivité à la fois touristique et pour les habitants eux-mêmes. "Nous produisons et mangeons bien sur ce territoire" doit être un mot d'ordre, facteur d’attractivité pour les nouveaux arrivants. Les défis du monde agricole (évolution des modèles économiques et des pratiques, résilience climatique et hydrique, transmissions, conflits d’usage…) nécessiteront de travailler en transversalité et en concertation, à l’image de la démarche engagée dans le cadre du Plan Alimentaire de Territoire (PAT). De nouveaux outils devront accompagner des changements de pratiques plus importants, ce qui nécessitera un travail fort avec la profession agricole.

Le tourisme, vecteur du marketing territorial : le tourisme est en train de s’orienter, avec la crise sanitaire, vers un tourisme plus local, de proximité. On devient touriste de son territoire, en le visitant et en le redécouvrant parfois. Les services développés autour du tourisme doivent être réfléchis pour profiter également aux habitants et ne pas être seulement une offre de consommation pour des clients extérieurs au territoire. Le développement d’une offre de restauration de qualité est également un axe important et un support complémentaire à la valorisation des produits locaux. Le touriste d’aujourd’hui peut devenir l’habitant de demain pour peu que l'on sache le capter, lui parler, l’orienter. Un modèle de marketing territorial doit être inventé afin de vanter les mérites du "Vivre en Armagnac".

Le levier urbanisme, logements et paysages : l’Armagnac bénéficie d’un patrimoine architectural remarquable et varié, entre les maisons landaises en bois et torchis du Bas-Armagnac et les « maisons de maitre » en pierre de la Ténarèze. Mais ces atouts sont menacés par le développement d’un habitat pavillonnaire qui vient grignoter les espaces et paysages, comme par l’abandon des centre-bourgs qui doivent être réinvestis, rénovés et revitalisés. En attirant les actifs et les séniors dans des logements de qualité et adaptés, les bourgs retrouveront leur vie, les liens sociaux et les services contribuant au bien-vivre gersois.

Le levier socio culturel : il faut développer la vie sociale de nos villages pour être attractif, réinventer des formes associatives dont les centres d’intérêts parlent aux nouveaux arrivants, valorisent l’identité territoriale. L’animation des villages et du territoire à l’année est un levier puissant pour montrer que, sur ce territoire, on vit aussi bien voire mieux qu’ailleurs. La culture doit donc jouer un rôle important en s'appuyant sur le développement d’offres culturelles toute l’année, la mise en réseau des acteurs culturels afin de créer un ensemble homogène et par le renforcement de la transmission des cultures locales notamment vers les nouveaux arrivants.

Stratégie d'adaptation aux changements en cours 

La crise climatique et écologique commence à avoir des répercussions sur le territoire (stress hydrique, inondations et sécheresses de 2020 ou l’épisode de gel de 2021) et ces effets vont s’accélérer dans le futur. Demain c’est l’ensemble des activités qui vont devoir s’adapter à ces changements. Que ce soit l’agriculture et la viticulture, l’architecture et l’urbanisme, les déplacements, le confort de vie, les paysages et les milieux, la consommation d’eau domestique, des efforts d’adaptation vont devoir être faits pour anticiper les évolutions à venir.

La préservation totale de l’existant face aux changements en cours est illusoire mais le modèle économique du territoire, qui tient en grande partie sur le tourisme et sur son cadre de vie, va nécessiter des efforts non seulement pour s’adapter mais également pour tenter de préserver certains éléments cruciaux du cadre de vie.

Les modèles économiques de certaines activités vont également être très perturbés ce qui nécessitera des efforts d’accompagnement et de soutien pour la transition. De premières actions sont en cours pour la plupart des activités, de nouvelles normes voient le jour, mais les changements à opérer seront sans doute plus importants encore demain pour que le territoire soit résilient. La coopération, la concertation et la solidarité seront importantes pour pouvoir s’adapter et faire en sorte que tout le monde s’y retrouve.

Stratégie de concertation et de coopération

Le territoire de l’Armagnac a besoin de coopération, d’interactions, de concertation. Cela ressort dans de nombreux sujets parfois consensuels, parfois moins. Les acteurs ont ainsi mis en avant des exemples de possibles coopérations.

Les défis du monde agricole (évolution des modèles économiques et des pratiques, résilience climatique et hydrique, transmissions, conflits d’usage…) nécessiteront de travailler en transversalité et en concertation, à l’image de la démarche engagée dans le cadre du Plan Alimentaire de Territoire (PAT). De nouveaux outils devront accompagner des changements de pratiques plus importants, ce qui nécessitera un travail fort avec la profession agricole.

Concernant la gestion de l’eau, il est proposé de s'appuyer sur des "Assises de l’eau", d'engager des réflexions relatives aux infrastructures de sécurisation de l'approvisionnement. L’avenir de la ressource en eau est incertain et il est important que les regards se croisent entre les usages et les usagers, d’autant que le territoire arrive à un stade limite de sa consommation d’eau.

La concertation et la coopération peuvent aussi s’entendre autour de besoin d’informations entre les territoires, entre les acteurs, les habitants, les élus, que cela passe par des circuits de communication ou des plateformes d’information. Il convient également de s'appuyer sur de la sensibilisation et de la formation, ouvertes à tous afin de pouvoir prendre connaissance des problèmes ou des problématiques de chacun et commencer à opérer des changements.